Объявление о проведении отбора получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности

Муниципальное казенное учреждение «Центр закупок, предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» объявляет о проведении отбора получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности (далее – отбор, грант).

Отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 07.10.2022 
№ 154-п (далее – Порядок).

1. Сроки проведения отбора:

- прием заявок осуществляется с 25.09.2023 по 31.10.2023;

- допуск/отклонение заявок к отбору: 5 рабочих дней;

- уведомление заявителя о допуске/отклонении заявки: 2 рабочих дня;

- рассмотрение поступивших заявок комиссией по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: 5 рабочих дней;

- подготовка проектов распоряжений Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта: в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола рассмотрения заявок;

- уведомление участников отбора о принятом решении: в течение 5 дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

2. Дата начала подачи заявок: 25.09.2023.

    Дата окончания приема заявок: 31.10.2023.

3. Прием заявок проводит МКУ «Центр закупок, предпринимательства и обеспечения деятельности ОМС» (далее – уполномоченный орган).

Адрес места нахождения (почтовый адрес) уполномоченного органа:
663690, г. Зеленогорск, ул. Мира, д. 15, адрес электронной почты:
centr-zakupok@mail.ru.

4. Результатом предоставления гранта является осуществление на территории г. Зеленогорска получателем гранта предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ,  сбора и заготовки дикорастущих материалов по основному виду экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев после получения гранта.

5. Доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: zeladmin.ru 

6. Участник отбора на первое число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Зеленогорск Красноярского края;

2) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка;

5) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

6) участник отбора не должен являться получателем иных мер финансовой поддержки на осуществление предпринимательской деятельности, предоставляемой в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п «Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении», а также Порядком назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, являющимся приложением к подпрограмме «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п, в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки участником отбора;

7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

У участника отбора на дату формирования справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента Федеральной налоговой службы должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки.

Участник отбора должен соответствовать следующим иным требованиям:

1) основной вид экономической деятельности по ОКВЭД участника отбора в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату подачи заявки должен относиться к сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов;

2) учредитель или работник участника отбора – юридического лица либо участник отбора – индивидуальный предприниматель прошел обучение в сфере предпринимательства в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки;

3) участником отбора разработан бизнес-план по созданию (развитию) бизнеса в г. Зеленогорске в сфере инновационной деятельности и (или) информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов.

7. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.

Заявитель в течение срока, указанного в объявлении об отборе, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи по адресу: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, д. 15 заявку, содержащую следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта в соответствии с приложением № 1 к Порядку (далее – заявление);

2) анкету заявителя на предоставление гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

3) документы в соответствии с приложением № 3 к Порядку;

4) план расходов в соответствии с приложением № 4 к Порядку (далее – план расходов).

Документы, перечисленные в настоящем пункте, предоставляемые заявителем в уполномоченный орган, должны соответствовать следующим требованиям:

а) документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, должен соответствовать установленной приложением № 1 к Порядку форме;

б) копии документов должны быть заверены руководителем заявителя (уполномоченного им лица), отметка о заверении проставляется на каждой странице и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии.

Заявитель может подать одну заявку на участие в отборе, внесение изменений в заявку не допускается

8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в отборе путем письменного обращения в уполномоченный орган в любое время, но не позднее даты окончания приема заявок на участие в отборе. Документы, представленные для участия в отборе, заявителю не возвращаются.

9. Правила рассмотрения и допуска заявок к участию в отборе.

1) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении об отборе, рассматривает представленные заявителем в составе заявки документы на их соответствие требованиям пункта 2.5 Порядка, и соответствие заявителя требованиям к участникам отбора, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 и 2.4 Порядка.

2) В целях проверки соответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты окончания приема заявок:

- направляет запрос главным администраторам доходов местного бюджета по неналоговым доходам, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – главные администраторы), о наличии или об отсутствии у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Зеленогорск Красноярского края по состоянию на первое число месяца подачи заявки. Информация предоставляется в уполномоченный орган главными администраторами в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса;

- направляет запрос в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Зеленогорска» и территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Зеленогорск о предоставлении заявителям иных мер финансовой поддержки на осуществление предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев до даты подачи заявки.

3) В целях проверки соответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 2.4 Порядка, уполномоченный орган в день приема заявки от заявителя с помощью интернет-сервиса на сайте ФНС России формирует выписку, содержащую сведения из единого государственного реестра юридических лиц, либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о заявителе.

4) По результатам рассмотрения заявок уполномоченный орган принимает решение о допуске заявок к конкурсному отбору в форме приказа в случае, если заявитель, заявка соответствуют установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 - 2.5 Порядка требованиям, и направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении.

В случае, если уполномоченным органом установлено наличие оснований, указанных в пункте 2.9.5 Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отклонении заявки (отказу в допуске заявки к конкурсному отбору) в форме приказа и направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении.

5) Основаниями для отклонения заявки (отказа в допуске заявки к конкурсному отбору) являются:

- несоответствие заявителя категории получателей гранта, критериям отбора получателей, или требованиям к участникам отбора, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 и 2.4 Порядка;

- несоответствие представленной заявителем заявки требованиям к заявкам, установленным в пункте 2.5 Порядка;

- несоответствие представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

- подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с даты признания заявителя совершившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки прошло менее одного года, за исключением случая более раннего устранения заявителем такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими финансовую поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания заявителя совершившим такое нарушение прошло менее трех лет.

5) Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявок к конкурсному отбору передает заявки в конкурсную комиссию.

10. Правила оценки заявок участников отбора.

1) Конкурсная комиссия оценивает поступившие заявки на предмет соответствия расходов, указанных участником отбора в плане расходов, целям, указанным в пункте 1.8 Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 2.10.2 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения от уполномоченного органа. Оценка производится путем выставления соответствующего балла в отношении каждого критерия отбора на основании информации, содержащейся в заявке. Оценочный балл каждого критерия отбора проставляется на заседании комиссии в конкурсном бюллетене, оформленном на соответствующего участника отбора по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

Общий оценочный балл заявки участника отбора (B_i) определяется по формуле:

где:

B_i - общий оценочный балл заявки;

 - сумма баллов по каждому из критериев отбора получателей грантов;

K_j - количество баллов по каждому из критериев отбора получателей грантов.

2) Критерии отбора участников отбора:

- увеличение среднесписочной численности сотрудников получателя гранта в году, следующем за годом получения гранта:

- размер средней заработной платы работников получателя гранта за год, следующий за годом получения гранта:

3) Конкурсные бюллетени заполняются секретарем конкурсной комиссии, подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии и приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии.

4) Список участников отбора формируется конкурсной комиссией на основании ранжирования количества общих оценочных баллов, выставленных участникам отбора (от наибольшего к наименьшему). При равенстве общих оценочных баллов, присвоенных двум и более участникам отбора, наименьший порядковый номер в списке участников отбора присваивается участнику отбора, подавшему заявку ранее по времени ее подачи.

Ранжированный список участников отбора приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

5) Грант предоставляется в размере не менее 50 000 рублей и не более 300 000 рублей на одного получателя гранта, а также не может превышать 70 процентов от общего объема затрат, указанных участником отбора в плане расходов и соответствующих целям, указанным в пункте 1.8 Порядка.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией согласно плану расходов участника отбора, но не более лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.

6) Результаты рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором содержатся предложения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора с учетом оснований, указанных в пункте 2.11 Порядка.

Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня за днем его подписания.

7) Основанием для отказа в предоставлении гранта является установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

8) Решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора принимается в форме распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссией с учетом предложений конкурсной комиссии о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора формирует список получателей грантов и подготавливает проекты распоряжений Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

В список получателей грантов включаются участники отбора из списка участников отбора (от наименьшего порядкового номера к наибольшему порядковому номеру) до порядкового номера, на котором заканчивается сумма лимитов бюджетных обязательств исходя из размеров грантов в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.

9) Уполномоченный орган уведомляет каждого участника отбора о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта способом, указанным в заявлении.

11. Участник отбора вправе направить в Уполномоченный орган запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора. Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления такого запроса, уполномоченный орган направляет участнику отбора соответствующие разъяснения.

12. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта формирует проект соглашения и направляет его получателю гранта способом, указанным в заявлении.

Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает соглашение.

13. В случае если соглашение не подписано победителем отбора в указанный срок победитель отбора считается уклонившимся от получения гранта, соглашение с ним не заключается, и грант указанному победителю отбора не предоставляется.

14. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.