Объявление О проведении отбора получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности

Муниципальное казенное учреждение «Центр закупок, предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» объявляет о проведении отбора получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности (далее – отбор, грант).

Отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 07.10.2022 
№ 154-п (далее – Порядок).

1. Сроки проведения отбора:

- прием заявок осуществляется с 28.11.2022 по 05.12.2022;

- допуск/отклонение заявок к отбору: 5 рабочих дней;

- уведомление заявителя о допуске/отклонении заявки: 2 рабочих дня;

- рассмотрение поступивших заявок комиссией по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: 5 рабочих дней;

- подготовка проектов распоряжений Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта: в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола рассмотрения заявок;

- уведомление участников отбора о принятом решении: в течение 5 дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

2. Дата начала подачи заявок: 28.11.2022.

    Дата окончания приема заявок: 05.12.2022.

3. Прием заявок проводит МКУ «Центр закупок, предпринимательства и обеспечения деятельности ОМС» (далее – уполномоченный орган).

Адрес места нахождения (почтовый адрес) уполномоченного органа:
663690, г. Зеленогорск, ул. Мира, д. 15, адрес электронной почты:
centr-zakupok@mail.ru.

4. Результатом предоставления гранта является осуществление на территории г. Зеленогорска получателем гранта предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ,  сбора и заготовки дикорастущих материалов по основному виду экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев после получения гранта.

5. Доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: zeladmin.ru 

6. Участник отбора на первое число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в размере, превышающем 300 000 рублей;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Зеленогорск Красноярского края;

3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка;

6) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

7) участник отбора не должен являться получателем иных мер финансовой поддержки на осуществление предпринимательской деятельности, предоставляемой в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п «Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении», а также Порядком назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, являющимся приложением к подпрограмме «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п, в течение 12 месяцев до даты подачи заявки участником отбора;

8) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Участник отбора должен соответствовать следующим иным требованиям:

1) основной вид экономической деятельности по ОКВЭД участника отбора в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату подачи заявки должен относиться к сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов;

2) учредитель или работник участника отбора – юридического лица либо участник отбора – индивидуальный предприниматель прошел обучение в сфере предпринимательства в течение 12 месяцев до даты подачи заявки;

3) участником отбора разработан бизнес-план по созданию (развитию) бизнеса в г. Зеленогорске в сфере инновационной деятельности и (или) информационных технологий, креативных индустрий, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов.

7. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.

Заявитель в течение срока, указанного в объявлении об отборе, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи по адресу: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, д. 15 заявку, содержащую следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта в соответствии с приложением № 1 к Порядку (далее – заявление);

2) анкету заявителя на предоставление гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

3) документы в соответствии с приложением № 3 к Порядку;

4) план расходов в соответствии с приложением № 4 к Порядку (далее – план расходов).

Документы, перечисленные в настоящем пункте, предоставляемые заявителем в уполномоченный орган, должны соответствовать следующим требованиям:

а) документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, должен соответствовать установленной приложением № 1 к Порядку форме;

б) копии документов должны быть заверены руководителем заявителя (уполномоченного им лица), отметка о заверении проставляется на каждой странице и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии.

Заявитель может подать одну заявку на участие в отборе, внесение изменений в заявку не допускается

8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в отборе путем письменного обращения в уполномоченный орган в любое время, но не позднее даты окончания приема заявок на участие в отборе. Документы, представленные для участия в отборе, заявителю не возвращаются.

9. Правила рассмотрения и допуска заявок к участию в отборе.

1) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении об отборе, рассматривает представленные заявителем в составе заявки документы на их соответствие требованиям пункта 2.5 Порядка, и соответствие заявителя требованиям к участникам отбора, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 и 2.4 Порядка.

2) В целях проверки соответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты окончания приема заявок:

- направляет запрос главным администраторам доходов местного бюджета по неналоговым доходам, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – главные администраторы), о наличии или об отсутствии у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Зеленогорск Красноярского края по состоянию на первое число месяца подачи заявки. Информация предоставляется в уполномоченный орган главными администраторами в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса;

- направляет запрос в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Зеленогорск» и территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Зеленогорск о предоставлении заявителям иных мер финансовой поддержки на осуществление предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев до даты подачи заявки.

3) В целях проверки соответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 2.4 Порядка, уполномоченный орган в день приема заявки от заявителя с помощью интернет-сервиса на сайте ФНС России формирует выписку, содержащую сведения из единого государственного реестра юридических лиц, либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о заявителе.

4) По результатам рассмотрения заявок уполномоченный орган принимает решение о допуске заявок к конкурсному отбору в форме приказа в случае, если заявитель, заявка соответствуют установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 - 2.5 Порядка требованиям, и направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении.

В случае, если уполномоченным органом установлено наличие оснований, указанных в пункте 2.9.5 Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отклонении заявки (отказу в допуске заявки к конкурсному отбору) в форме приказа и направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении.

5) Основаниями для отклонения заявки (отказа в допуске заявки к конкурсному отбору) являются:

- несоответствие заявителя категории получателей гранта, критериям отбора получателей, или требованиям к участникам отбора, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.3 и 2.4 Порядка;

- несоответствие представленной заявителем заявки требованиям к заявкам, установленным в пункте 2.5 Порядка;

- несоответствие представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

- подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания заявителя допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5) Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявок к конкурсному отбору передает заявки в конкурсную комиссию.

10. Правила оценки заявок участников отбора.

1) Конкурсная комиссия оценивает поступившие заявки на предмет соответствия расходов, указанных участником отбора в плане расходов, целям, указанным в пункте 1.8 Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 2.10.2 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения от уполномоченного органа. Оценка производится путем выставления соответствующего балла в отношении каждого критерия отбора на основании информации, содержащейся в заявке. Оценочный балл каждого критерия отбора проставляется в конкурсном бюллетене, оформленном на соответствующего участника отбора по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

Общий оценочный балл заявки участника отбора (B_i) определяется по формуле:

где:

B_i - общий оценочный балл заявки;

- сумма баллов по каждому из критериев отбора получателей грантов;

K_j - количество баллов по каждому из критериев отбора получателей грантов.

2) Критерии отбора участников отбора:

- увеличение среднесписочной численности сотрудников получателя гранта в году, следующем за годом получения гранта:

- размер средней заработной платы работников получателя гранта за год, следующий за годом получения гранта:

3) Конкурсные бюллетени заполняются секретарем конкурсной комиссии, подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии и приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии.

4) Список участников отбора формируется конкурсной комиссией на основании ранжирования количества общих оценочных баллов, выставленных участникам отбора (от наибольшего к наименьшему). При равенстве общих оценочных баллов, присвоенных двум и более участникам отбора, наименьший порядковый номер в списке участников отбора присваивается участнику отбора, подавшему заявку ранее по времени ее подачи.

Ранжированный список участников отбора приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

5) Грант предоставляется в размере не менее 50 000 рублей и не более 300 000 рублей на одного получателя гранта, а также не может превышать 70 процентов от общего объема расходов, указанных участником отбора в плане расходов и соответствующих целям, указанным в пункте 1.8 Порядка.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией согласно плану расходов участника отбора, но не более лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.

6) Результаты рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором содержатся предложения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора с учетом оснований, указанных в пункте 2.11 Порядка.

Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня за днем его подписания.

7) Основанием для отказа в предоставлении гранта является установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

8) Решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора принимается в форме распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссией с учетом предложений конкурсной комиссии о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта участникам отбора формирует список получателей грантов и подготавливает проекты распоряжений Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

В список получателей грантов включаются участники отбора из списка участников отбора (от наименьшего порядкового номера к наибольшему порядковому номеру) до порядкового номера, на котором заканчивается сумма лимитов бюджетных обязательств исходя из размеров грантов в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.

9) Уполномоченный орган уведомляет каждого участника отбора о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта способом, указанным в заявлении.

11. Участник отбора вправе направить в Уполномоченный орган запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора. Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления такого запроса, уполномоченный орган направляет участнику отбора соответствующие разъяснения.

12. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта формирует проект соглашения и направляет его получателю гранта способом, указанным в заявлении.

Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает соглашение.

13. В случае если соглашение не подписано победителем отбора в указанный срок победитель отбора считается уклонившимся от получения гранта, соглашение с ним не заключается, и грант указанному победителю отбора не предоставляется.

14. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.