Информация о социально-экономическом развитии ЗАТО города Зеленогорска на 2009-2011 годы
(по материалам Прогноза социально-экономического развития ЗАТО города Зеленогорска на 2009 - 2011 годы).
Прогноз социально - экономического развития ЗАТО г.Зеленогорска на 2009 - 2011 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», Законом Красноярского края «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Красноярском крае».
Прогноз разработан исходя из комплексного анализа итогов, проблем и возможных направлений социально - экономического развития города, с учетом изменения демографической ситуации, сценарных условий развития Красноярского края на 2009 – 2011 годы, уточнения объемов финансирования городских целевых программ, на основе данных социально - экономического развития организаций города.
Прогноз социально - экономического развития города разработан по формам и в соответствии с требованиями Министерства экономики и регионального развития Красноярского края.
Предварительный прогноз был составлен в мае-июне 2008 года, как основа для проекта бюджета города на 2009 - 2011 годы, который был представлен и согласован в Министерстве экономики и регионального развития Красноярского края.
Уточненный прогноз составлен по состоянию на 1 октября 2008 года в соответствии с установленными федеральными, краевыми стандартами и условиями, согласованными в администрации Красноярского края.
Прогноз социально-экономического развития города рассмотрен Советом администрации ЗАТО г. Зеленогорска и одобрен администрацией города; направлен в составе пакета документов по бюджету города на 2009-2011 годы для рассмотрения Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.
Разделы прогноза в части прогнозных данных рассчитаны в двух вариантах: базового (вариант 1) и инновационного (вариант 2). Базовый вариант – инерционный - отражает развитие экономики в условиях сохранения инфраструктурных ограничений, ухудшении конкурентоспособности отечественной продукции, что проявляется в торможении инвестиционной активности. Инновационный вариант - предполагает реализацию мероприятий по переходу на инновационную модель развития и ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности отечественного продукции, сохранение высокой инвестиционной активности. Данные по прогнозному периоду представлены по второму варианту.
Демографическая ситуация
В развитии демографических процессов сохраняются как положительные, так и негативные тенденции. В городе сохраняется тенденция к сокращению численности населения, однако темпы снижения несколько замедляются. При успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости с 9,3 в 2007 году до 10,9 к 2011 году и снижение уровня смертности.
Среднегодовая численность постоянного населения города за 2007 год составила 68564 человек (99,6% к предыдущему году). По оценке в 2008 году численность населения уменьшится на 67 человек и составит 68497 человек. К 2011 году численность населения составит 68599 человек.
Рынок труда
Развитие рынка труда в прогнозируемом периоде будет происходить в условиях сложившейся структуры трудовых ресурсов.
Численность экономически активного населения в 2007 году составила 35,4 тыс. человек или 51,6% от общей численности населения. Из них в экономике было занято 34,4 тыс. человек (75,3% всех трудовых ресурсов). Численность трудовых ресурсов в 2007 году увеличилась на 0,4% к уровню 2006 года и в краткосрочной перспективе останется на уровне, достигнутом в 2007 году. В 2008 году предполагается снижение численности занятых в экономике на 200 человек, в 2011 году планируется увеличение численности до уровня 2007 года.
В 2007 году число официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 37,3% относительно 2006 года и составило 514 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,2%. Тенденция снижения численности безработных граждан, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости, в оценочном и прогнозируемом периоде сохранится. Уровень регистрируемой безработицы к 2011 году составит 0,9%.
Промышленность
В целом экономические показатели работы предприятий города носят относительно устойчивый характер. Основными крупными промышленными предприятиями являются Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Электрохимический завод» (далее по тексту - ОАО «ПО «ЭХЗ») и филиал ОАО «Шестая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» Красноярская ГРЭС-2 (далее по тексту – филиал ОАО «ОГК-6» КГРЭС-2), являющаяся оптовым поставщиком электрической энергии на Федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и тепловой энергии для ЗАТО г. Зеленогорска.
В 2007 году оборот организаций от продажи товаров, работ и услуг составил 109,3% от уровня 2006 года. В оцениваемом и прогнозируемом периодах произойдет увеличение оборота от продажи товаров (работ, услуг): в 2008 году – на 3,6%, в 2009 году – на 9,5%, в 2010 году – на 8,4%, 2011 году – на 8,4%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по основным видам деятельности крупных и средних предприятий в 2007 году составил 16324,9 млн. рублей или 109,0% к уровню 2006 года, в том числе по промышленным видам деятельности (разделы C, D, E) – 14910,9 млн. рублей или 109,3% к уровню 2006 года.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами: в 2008 году - на 2,0%, в 2009 году – на 9,7%, в 2010 году – на 8,5%, в 2011 году – на 8,6%, в том числе по промышленным видам деятельности (разделы C, D, E): в 2008 году - на 1,2%, в 2009 году – на 8,7%, в 2010 году – на 8,4%, в 2011 году – на 8,5%.
Сельское хозяйство
Аграрный сектор представлен деятельностью подсобного хозяйства «Искра» ОАО «ПО «ЭХЗ» (93,3% в общем объеме сельскохозяйственной продукции).
Объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами сельскохозяйственными организациями и силами личных хозяйств населения в 2007 году составил 386,1 млн. рублей, что выше уровня 2006 года на 14,1% в действующий ценах. В оценочном и прогнозном периодах объём произведенных товаров, выполненных работ и услуг будет увеличиваться и к 2011 году достигнет 615,1 млн. рублей.
В 2007 году индекс производства по растениеводству составил 108,2%, по животноводству – 106,6%.
Развитие подсобного хозяйства характеризуется расширением посевных площадей, применением передовых агротехнических технологий реконструкции имеющихся производственных помещений, совершенствования производственно-технологического потенциала животноводческих комплексов.
Результаты финансовой деятельности предприятий
В 2007 году сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций города увеличился на 3,4% от уровня прошлого года, в том числе прибыль организаций увеличилась на 3,6%, убытки возросли на 93,0% и составили 25,9 млн. рублей.
В 2008 году ожидается снижение сальдированного финансового результата на 12,3% от уровня 2007 года, в 2009 году - увеличение на 10,9% от уровня 2008 года, в 2010 году - на уровне 2009 года, в 2011 году - увеличение на 2,4% от уровня 2010 года.
Малое предпринимательство
Развитие малого предпринимательства в городе характеризуется увеличением количества организаций малого бизнеса, снижением количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В 2007 году на территории города действовало 435 малых предприятий, что на 5,3% больше, чем в 2006 году, количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 1,8% и составило 1305. К 2011 году количество малых предприятий, с учетом закрывающихся и вновь создаваемых, составит 545, количество индивидуальных предпринимателей - 1674.
В 2007 году среднесписочная численность работников малых предприятий составила 2300 человек, что на 7,1% выше уровня 2006 года. В прогнозируемом периоде ежегодный прирост численности занятых на малых предприятиях составит около 8%. Основная доля работающих сосредоточена на предприятиях оптовой и розничной торговли. Доля работников малых предприятий от общей численности занятых в экономике города составляет 6,7%.
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций малого бизнеса в 2007 году составила 6615,7 руб., что на 36,9% больше, чем в 2006 году. В прогнозируемом периоде планируется увеличение номинальной заработной платы: в 2008 году - на 11,5%, в 2009 году – на 8,4%, в 2010 году – на 7%, в 2011 году – на 7,1%. К 2011 году средняя заработная плата составит 9162,8 руб. в месяц.
Динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого предпринимательства, свидетельствует о позитивных тенденциях его развития.
В 2007 году оборот организаций малого бизнеса в действующих ценах увеличился на 34,6% и составил 1980,6 млн. рублей. В структуре оборота 64,5% приходится на предприятия, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, 20,8% - на строительные организации, 4,5% - на предприятия обрабатывающих производств.
Доля оборота организаций малого бизнеса в общем обороте организаций по всем видам деятельности в 2007 году составила 9,1%. В прогнозируемом периоде основные тенденции развития субъектов малого предпринимательства сохранятся. Увеличение оборота организаций малого бизнеса планируется: в 2008 году – на 23,0%, в 2009 году – на 13,8%, в 2010 году – на 11,3%, в 2011 году – на 11,4%.
Объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса в 2007 году увеличился на 79,3% и составил 13127,9 тыс. рублей. В прогнозируемом периоде рост объема инвестиций в действующих ценах составит: в 2008 году – 16,6%, в 2009 году - 12,5%, в 2010 году - 9,7%, в 2011 году - 8,8%.
В 2008 году реализованы инвестиционные проекты по строительству автокомплекса в микрорайоне 24 и модернизации магазина «Тайга». В рамках городской целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в ЗАТО г.Зеленогорске» на 2008-2010 годы предусматривается поддержка субъектов малого предпринимательства в форме предоставления субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных учреждениях на реализацию инвестиционных проектов, а также возмещение части затрат по разработке бизнес-планов.
В среднесрочной перспективе реализация мероприятий по поддержке малого предпринимательства будет продолжена. Динамичное развитие малого бизнеса будет способствовать созданию прочного фундамента для устойчивого социально-экономического развития города и улучшению ситуации на рынке труда.
Транспорт
Оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом занимаются УМАТП, малое предприятие и физические лица, привлеченные для работы на маршрутах общего пользования.
С введением с 1 февраля 2006 года платного проезда ежегодно увеличивается число частных предпринимателей, осуществляющих пассажироперевозки. Количество перевозчиков в 2007 году составило 10 единиц, в 2008 году ожидается увеличение до 15 единиц. Количество автобусов, находящихся в собственности физических лиц, в 2007 году увеличилось на 8 единиц и составило 18, в 2008 году ожидается увеличение до 25 единиц, в прогнозируемом периоде до 30 единиц.
В 2007 году количество всех маршрутов сократилось с 27 до 23.
Количество перевезенных пассажиров автотранспортом всех предприятий и физических лиц в 2007 году снизилось на 13 % от уровня 2006 года, по итогам 1–го полугодия - на 8,8%. По ожидаемым итогам 2008 года количество перевезенных пассажиров составит 8148 тыс. человек или 90 % от уровня 2007 года, в прогнозируемом периоде – 8386 тыс. человек (102,9%).
В 2007 году доля объема перевезенных пассажиров транспортом УМАТП в общем объеме пассажироперевозок составила 92,9%.
Потребительский рынок
На потребительском рынке динамика развития положительна во всех сферах деятельности.
В 2007 году оборот розничной торговли, с учётом неформальной продажи алкогольных напитков и торговой деятельности индивидуальных предпринимателей увеличился по сравнению с предыдущим годом на 25,4% в действующих ценах или на 18,6% в сопоставимых ценах. В прогнозируемом периоде за счет развития сети розничной торговли и ввода в действие 4 магазинов предполагается увеличение оборота розничной торговли в сопоставимых ценах: в 2008 году – на 3,6 %, в 2009 году – на 3,9 %, в 2010 году – на 4,1%, в 2011 году –на 4,2%.
Оборот общественного питания в 2007 году увеличился по сравнению с 2006 годом на 10 % в действующих ценах. В прогнозируемом периоде рост составит: в 2008 году – 112,1%, в 2009 году -109,2 %, в 2010 году -108%, в 2011 году – 108,1%.
Объем реализации платных услуг населению в 2007 году увеличился на 21,4% в действующих ценах или на 2,0% в сопоставимых ценах. Увеличение произошло за счет роста объема оказываемых медицинских услуг, услуг связи, санаторно-оздоровительных услуг и услуг физкультуры и спорта.
В прогнозируемом периоде увеличение объема оказываемых платных услуг населению в действующих ценах ожидается: в 2008 году – на 12,3%, в 2009 году – на 15,8%, в 2010 году – на 16,1%, в 2011 году – на 17,0%. Увеличение стоимости предоставляемых ЖКУ в 2009-2011 годах ожидается в пределах 119-120 %.
Уровень жизни населения
Среднемесячные номинальные денежные доходы в расчете на одного жителя города в 2007 году составили 11962,6 рублей и увеличились по сравнению с 2006 годом на 11,4%. В 2007 году инфляция незначительно (0,4%), но опережала рост реальных располагаемых денежных доходов населения.
Основным источником доходов населения является заработная плата.
Среднемесячная номинальная заработная плата в 2007 году составила 15207,7 рублей, что на 9,8% выше уровня 2006 года. В 2008 году ожидается рост среднемесячной номинальной заработной платы - на 24,6%, в 2009 году – на 11,8%, в 2010 году - на 11,1%, в 2011 году – на 11,1%.
Темп роста реальной среднемесячной заработной платы планируется в 2008 году – на 12%, в 2009 году – на 3%, в 2010 году – на 4%, в 2011 году – на 4%.
Средний размер месячной пенсии в 2007 году составил 4085,6 рублей, что выше уровня 2006 года на 28,3%. Реальный размер назначенных пенсий в 2007 году составил 119,5%. Средний размер месячной пенсии за 1-е полугодие 2008 года увеличился на 30,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 4566,3 рубля.
В оценочном и прогнозируемом периодах предполагается увеличение реального размера назначенных пенсий в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2011 года: в 2008 году – на 9%, в 2009 году – на 4,4%, в 2010 году – на 3,6%, в 2011 году – на 3,6%.
Социальная сфера
Прогноз развития отраслей социальной сферы на 2008 год и среднесрочный период составлен с учетом мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов в образовании, здравоохранении, жилищной сфере, на решение проблем функционирования отраслей социальной сферы и создание необходимых условий для удовлетворения потребностей всех групп населения в социальных услугах. С учетом социально-экономических и демографических условий в среднесрочной перспективе предусматриваются следующие параметры развития отраслей социальной сферы.
Здравоохранение
Медицинское обслуживание населения города осуществляет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №42 федерального медико-биологического агентства» (далее по тексту – ФГУЗ КБ №42 ФМБА России), в структуре которого 6 амбулаторно-поликлинических учреждений, больничный комплекс на 636 коек, а также амбулаторно-поликлинические учреждения частной формы собственности, аптеки государственной и частной формы собственности, профилакторий ОАО «ПО «ЭХЗ».
На протяжении ряда последних лет в городе развиваются тенденции интенсификации лечебного процесса и переноса части объемов оказываемых медицинских услуг из стационарного сектора в амбулаторный – увеличивается мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, сокращаются неэффективно использующиеся больничные койки, растет интенсивность использования коечного фонда, развиваются эффективные организационные технологии (дневные стационары), и высокотехнологичные виды медицинской помощи. В 2007 году мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составила 1541 посещений в смену, обеспеченность больничными койками - 92,8 коек на 10 тыс. жителей. В прогнозируемом периоде планируется снижение объемов стационарной помощи на 1 жителя на 3,4%.
К 2010 году за счет федерального бюджета планируется строительство производственного отдела межбольничной аптеки и реконструкция здания противотуберкулезного диспансера.
С целью совершенствования городской системы здравоохранения, обеспечивающей потребности населения города в медицинской помощи в прогнозируемом периоде планируется выполнить комплекс мероприятий, направленных:
§ на модернизацию отдельных, четко определенных сегментов системы медицинской помощи: развитие первичной медицинской помощи, профилактические мероприятия, обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью в рамках национального проекта «Здоровье»;
§ на предупреждение и борьбу с социальными заболеваниями,
§ на укрепление материально-технической базы ФГУЗ КБ №42 ФМБА России,
§ на внедрение оптимальных технологий обследования и лечения больных,
§ на повышение квалификации кадров.
Образование
В системе дошкольного образования функционируют 15 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 9 детских садов, являющихся объектами соцкультбыта ОАО «ПО «ЭХЗ». В 2007 году общее количество мест в детских садах составило 3702, численность детей, посещающих детские сады – 3508 человек. Численность педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях в 2007 году составила 613 человек, из них численность педагогических работников-воспитателей – 486 человек. Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на конец 2008 года составила 86 человек.
В 2007 году за счет средств федерального бюджета проведена реконструкция детских садов №14, №32 (объем финансирования – 35,8 млн. рублей). За счет внебюджетных средств завершена реконструкция здания отдела кадров ОАО «ПО «ЭХЗ» и переоборудование его под детский сад на 50 мест. В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию после реконструкции детский сад № 15 на 167 мест. Вышеперечисленные мероприятия приведут к увеличению количества дошкольных образовательных учреждений с 24 в 2007 году до 26 в 2011 году и, соответственно, увеличению мест в детских садах с 3702 до 3964 (7,0 %).
В системе общеобразовательных учреждений – 11 дневных общеобразовательных школ, общеобразовательная школа-интернат и специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат. Общеобразовательные школы и школа-интернат являются объектами муниципальной собственности, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с 2007 года находится в государственной собственности Красноярского края. В связи с ликвидацией с 01.09.2008 года общеобразовательной школы-интерната мощность общеобразовательных учреждений муниципальной формы собственности составила 7876 мест при фактической загрузке 5975 человек. В связи с демографическими тенденциями в последние годы наблюдается снижение количества учащихся. Средняя наполняемость классов в 2007 году составила 24,1 человек. В 2009 году все муниципальные общеобразовательные учреждения будут переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
В 2007 году за счет средств федерального и местного бюджетов проведена реконструкция школ №172, №175 (объем финансирования - 19,0 млн. рублей).
В 2008 году за счет средств бюджетов проведена реконструкция пищеблока лицея №174 (11,4 млн. рублей) и законченно строительство быстровозводимой спортивной площадки на территории общеобразовательного учреждения МОУ СОШ №167.
На начало учебного 2007-2008 года в городе действовало 7 учреждений дополнительного образования, в том числе спортивные школы, центры осуществляющие обучение по развивающим программам эстетического, военно-патриотического и профориентационного направления. Охват детей дополнительным образованием составляет 77,3%.
В системе профессионального образования действуют учреждения всех уровней - начального, среднего и высшего.
Начальное профессиональное образование представлено профессиональным лицеем и профессионально-техническим училищем с общей численностью учащихся в 2007 году - 956 человек. Выпуск специалистов в отчетном периоде составил 205 человек, 208 учащихся профессионально-технического училища были выпущены через другие учебные заведения.
Подготовку учащихся по программе среднего профессионального образования осуществляет Красноярский электромеханический техникум. Численность учащихся в 2007 году составила 1020 человек.
Высшее профессиональное образование представлено на территории города двумя филиалами и двумя представительствами государственных высших учебных заведений, представительством негосударственного образовательного учреждения «Современная гуманитарная академия».
В целях совершенствования системы образования ЗАТО г.Зеленогорска и обеспечения её стабильного функционирования в прогнозируемом периоде планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на:
§ обеспечение условий и повышение качества образовательного процесса;
§ профилактику социального сиротства и поддержку детей-сирот;
§ укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
§ оптимизацию сети образовательных учреждений в соответствии с демографическими процессами и возросшими потребностями населения в получении качественных образовательных услуг;
§ внедрение моделей государственно-общественного управления образованием;
§ развитие новых форм и механизмов оценки качества деятельности образовательных учреждений;
§ повышение эффективности бюджетных средств;
§ совершенствование кадрового потенциала.
Культура
Сеть учреждений культуры и искусства включает в себя 9 учреждений культуры: Дворец культуры ОАО «ПО «ЭХЗ», Дом культуры подсобного хозяйства «Искра» ОАО «ПО «ЭХЗ», МУ «Центр культуры», МУ «Музейно-выставочный центр», МУК «Экологический музей флоры и фауны», МУ «Библиотека имени В.Маяковского», два учреждения дополнительного образования (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» и МОУ ДОД «Детская художественная школа»), МУП «Центр досуга и кино».
Численность учащихся в детской музыкальной и художественной школах в 2007 году составила 973 человека, в прогнозируемом периоде - сохранится на уровне 2007 года. В 2007 году библиотечный фонд общедоступных библиотек снизился на 3,7% и составил 403,1 тыс. экземпляров. Количество посещений библиотек увеличилось на 4,2% и составило 272,4 тыс. В прогнозируемом периоде планируется увеличение числа посещений общедоступных библиотек. Количество экспонатов основного фонда в учреждениях музейного типа - 14,5 тыс. единиц. Численность посетителей учреждений музейного типа составила 36700 человек или 101,7% к уровню 2006 года. В 2007 году численность посетителей учреждений культурно-досугового типа составила 195,4 тыс. человек, из них посетители муниципального учреждения «Центр культуры» - 43,0 тыс. человек. Количество мест в зрительных залах культурно-досуговых учреждений - 1383, в том числе количество мест в зрительных залах муниципальных учреждений культуры - 150.
В прогнозируемом периоде в целях решения задач развития культурного потенциала города планируется выполнить комплекс мероприятий, направленных на:
§ создание новых моделей организации культурной деятельности и внедрение новых форм организации досуга населения;
§ использование инновационных образовательных технологий и методик;
§ повышение профессионального уровня работников учреждений культуры;
§ развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры за счет проведения капитального ремонта объектов муниципальных учреждений культуры, обновления и модернизации оборудования учреждений культуры, пополнения видового состава животных МУК "Экологический музей".
Физическая культура и спорт
На развитие физической культуры и спорта направлена деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы) и учреждений массового спорта (стадион «Труд», Дворец спорта «Факел», шахматный клуб, лыжная база). Достаточно развита сеть спортивных сооружений, которая насчитывает в городе 154 единицы.
Численность горожан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в 2007 году составила 7364 человека – 10,7% от численности населения (в 2006 году – 7249 человек). В четырех детско-юношеских спортивных школах занимается 2734 человека, учебно-тренировочную работу с ними ведут 185 штатных физкультурных работника.
В отчетном году выполнен капитальный ремонт шахматного клуба «Каисса», завершены работы по реконструкции межшкольного стадиона «Труд», в рамках которых построен и введен в эксплуатацию зал для занятий теннисом, произведена замена покрытия беговых дорожек и устройство навесов над трибунами. В 2008 году введено в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием.
В прогнозируемом периоде планируется строительство городского плавательного бассейна на базе незавершенного строительством спортивного зала и универсального спортивного зала с искусственным льдом и трибунами для зрителей на 1000 мест.
Социальная защита населения
На территории города в 2007 году действовало два учреждения системы социальной защиты населения: Комплексный центр социального обслуживания населения и Социальный приют для несовершеннолетних. Комплексный центр социального обслуживания находится в муниципальной собственности. Социальный приют с 2008 года находится в государственной собственности Красноярского края и переименован в Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Зеленогорский». Число стационарных мест в учреждении увеличилось с 15 мест в 2007 году до 28 в 2008 году.
В 2007 году число лиц, нуждающихся в социальной поддержке, уменьшилось на 6,6% относительно 2006 года и составило 9350 человек или 13,6% от общей численности населения города. Основными категориями, так же как и в прошлые периоды, являются инвалиды (59,8% количества нуждающихся) и пенсионеры (18,3%). Численность пенсионеров, нуждающихся в социальной поддержке, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, снизилась на 35,8% относительно 2006 года и составила в 2007 году 1709 человек.
Численность граждан отдельных категорий, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, увеличилась в 2007 году на 17,2% и составила 17305 человек. Количество детей, на которых выплачивается пособие, в 2007 году увеличилось на 9,9 % и составило 2351 человек.
Объем средств, израсходованных на реализацию всех мер социальной поддержки населения, в 2007 году увеличился на 34,7% и составил 187,2 млн. рублей (в 2006 году - 139,0 млн. рублей).
В прогнозируемом периоде планируется выполнить комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня социальной защищенности пожилых, инвалидов и других категорий граждан, повышение значимости семьи, оказание поддержки семьям и детям.
Перспективы социально-экономического развития
ЗАТО г.Зеленогорска
Перспективы и основные направления развития города определены концепцией социально-экономического развития ЗАТО г.Зеленогорска на 2005-2015 годы (далее – Концепция) и комплексной программой социально-экономического развития ЗАТО г.Зеленогорска на период до 2017 года (далее – Программа).
Формирование Концепции и Программы осуществлялось с учетом сложившихся условий и достигнутого уровня развития экономики и социальной сферы. Основной задачей разработки этих документов было сохранение высокого уровня развития города на среднесрочную перспективу с целью обеспечения условий для роста в долгосрочной перспективе.
В среднесрочной перспективе предусматривается комплекс мер, направленный на решение задач развития по всем направлениям.
В промышленном секторе экономики предусматривается организация нового производства W, модернизация действующих производств, реконструкция производственных объектов, внедрение новых технологий.
Мероприятия по развитию строительного комплекса направлены на увеличение объемов строительства за счет внедрения на рынок Красноярского края и других территорий региона посредством участия в конкурсах на проведение строительно-монтажных работ, участия в федеральных, краевых и городских программах.
В сфере образования запланированы мероприятия по модернизации учебно-материальной базы, внедрению новых технологий образования, информатизации системы образования, повышению профессионального уровня работников образования.
В сфере культуры мероприятия направлены на сохранение и развитие культурного потенциала города, рациональное и эффективное его использование, создание оптимальных материальных и организационных условий для обеспечения населения города услугами учреждений культуры.
В сфере здравоохранения предусмотрены мероприятия в рамках национального проекта «Здоровье», мероприятия, направленные на предупреждение и борьбу с социальными заболеваниями, мероприятия, направленные на внедрение оптимальных технологий обследования и лечения больных и укрепление материально-технической базы ФГУЗ КБ №42 ФМБА России.
В целях развития физической культуры и спорта в 2008 – 2011 годах планируется строительство универсального спортивного зала с искусственным льдом и трибунами для зрителей, строительство городского плавательного бассейна и другие мероприятия.
Программой предусмотрен большой блок мероприятий природоохранного назначения. Основные из них: строительство объектов защиты города от весенних паводков р.Барга, реконструкция закрытой части р.Барга, строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод на городских очистных сооружениях, строительство комплекса по сортировке и перегрузке твердых бытовых отходов.
В части реализации жилищной политики планируется осуществить мероприятия по совершенствованию ЖКХ, мероприятия по обеспечению сохранности жилищного фонда и восстановлению его эксплуатационных качеств, а также мероприятия по развитию жилищного строительства в городе, в том числе строительство социального жилья.
Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры направлены на повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества предоставления коммунальных услуг.
Реализация поставленных задач позволит создать необходимые условия для повышения уровня и качества жизни населения.
Начальник отдела экономики
администрации ЗАТО г. Зеленогорска Т.Н. Волгаева
